Комментарий. Проблемы российского села: пора от слов переходить к делу
О необходимости развития села в последние годы говорят много. Однако проблемы не решаются. Теперь добавилась еще одна, тоже касающаяся развития села – пенсионная реформа. Скажу прямо – народ не в восторге. Если в двух словах, то правительство критикуют. А если более точно, то в городах и весях всякими нехорошими словами обзывают правительство Медведева. Основания есть.
Приведу простой пример. Несколько лет назад в составе выездной автолавки райпо приехал в деревню Малое Салтаево Кикнурского района Кировской области (см. фото). Сарафанное радио сработало мгновенно. Председатель правления райпо Людмила Христолюбова расстаралась: привезли муку, конфеты, яблоки, печенье, булочки, колбасу, рыбу, чай, сахар, соль, спички…Со всех концов деревни потянулись бабы с сумками, рюкзаками. Гляжу, а мужиков-то почти нет. — Помёрли почти все еще до пенсии, — степенно объяснила худенькая старушка с торбой за спиной, — шутка ли — то пахота, то посевная, то уборочная, зимой ремонт техники в холодных мастерских, кто спился, кто уехал в города, кто на заработки на севера, к газовикам-нефтяникам.
Деревня умирает. Приведу только цифры и факты. Среднегодовая численность постоянного населения в Кикнурском районе в 2017 году составила 7875 человек, что ниже на 1,9 % уровня прошлого года (см. сайт админ. р-на). И в дальнейшем наблюдается снижение численности. Это обусловлено превышением смертности населения над рождаемостью. Так, в 2017 году на территории муниципального образования родилось 59 малышей по сравнению с 50 в 2016 году, рост составил 18%, а умерло 153 человека. Смертность населения района уменьшилась на 19 человек, что составляет 11% к 2016 году. Коэффициент естественного прироста населения равен -13,6 чел. на 1000. Данный показатель вырос в сравнении с 2016 годом (-10,92) из-за снижения численности населения.
Администрация района стремится улучшить жизнь селян (к сожалению, глава Кикнурского района Сергей Галкин не стал комментировать положение дел по телефону, а пригласил приехать для личной беседы). Но необходимо отметить, что развитие села невозможно без реализации федеральных программ, предусматривающих развитие сельских территорий. Была отдельная программа устойчивого развития сельских территорий. Сейчас ее сделали подпрограммой Госпрограммы развития с/х до 2020 года. С крестьянами не считаются.
За 2016 год хозяйствами района получено финансовой поддержки всех уровней бюджетов на сумму 565 тыс. руб. (47% к 2015 году). в том числе из федерального бюджета – 480 тыс. руб., из областного бюджета — 85 тыс. руб. По итогам работы в целом от сельского хозяйства получен убыток в сумме 180 тыс. руб. (предварительно), уровень рентабельности составил -1,7%. Выручка от всей сельскохозяйственной отрасли составила 9244 тыс. руб., 94% к уровню 2015 года.
И так неважно дела обстоят в большинстве сельских регионов России. Радует, что в аграрном комитете Госдумы большинство депутатов понимает проблемы селян и стремится довести до руководства страны необходимость усиления господдержки АПК. Автору строк в июне довелось присутствовать на парламентских слушаниях на тему: «Законодательные аспекты развития материально-технической базы сельского хозяйства». Помню, председатель аграрного комитета Владимир Кашин (фракция КПРФ) заявил (по стенограмме): «Возьмем наш агропромышленный комплекс через отрасль животноводства. Мы к 1990 году производим молока на четвертушку. Мы тогда 47 миллионов товарного молока производили. Сейчас 18 с натяжкой миллионов тонн. Мы каждый год вырезаем, вырезаем дойное стадо».
А вот эти слова главы агрокомитета ГД легли бальзамом на душу сельхозников: «Мы не устанем проводить наши мероприятия, пока не пробьём ту пока «глухую стену», то непонимание со стороны властных структур и некоторых других структур, которые делают всё для того, чтобы село не развивалось, а динамичные процессы, которые происходили в последнее время, всячески придавить, притушить, надеясь, наверное, на чудо. Но ещё раз хочу сказать, если мы не поймём, что бюджет наш федеральный должен минимум иметь 5% (сейчас около 1,5%) для развития АПК и двигаться дальше к 10, нам трудно очень менять ситуацию. Если мы не решим проблемы торговли, проблемы диспаритета цен, нам, я должен сказать, очень трудно будет. Социальная сфера, она ещё в большем заброшенном состоянии. Нам причитается 1,9 триллиона от 7,6 триллиона, которые тратятся сегодня на все 20 программ. Дайте нам эти деньги, и тогда селянин не будет 85 километров ехать до первого врача. Мы разберёмся».
Участники парламентских слушаний рекомендовали Правительству РФ и профильным федеральным органам исполнительной власти принять меры по развитию сельского хозяйства, сельских территорий. Главное, чтобы рекомендации не осталось на бумаге.
Но есть ли в правительстве Медведева свой «Александр Матросов», кто грудью встанет на защиту крестьян? (Сейчас многие аграрии с надеждой взирают на возвратившегося в правительство Алексея Гордеева).
Ведь деревни опустели. За последние 15-20 лет с карты Кикнурского района исчезли десятки населенных пунктов. Пальцев одной руки хватит, чтобы перечислить сельхозорганизации. С 2014 года наблюдается ежегодное уменьшение объектов налогообложения земельным налогом (из-за снижения населения). Заброшены поля – народ ушел в леса, занялся обработкой древесины, а животноводство осталось всего в одном хозяйстве СПК «Актив» — поголовье КРС здесь 12 голов!
А зарплата? Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций — 17346,2руб., рост к соответствующему периоду прошлого года — 6,6%; в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях -10540,18 руб., снижение показателя на 2,4% к уровню предыдущего года; в муниципальных общеобразовательных учреждениях — 14085,8 рублей, рост к 2016 году составил 8,56%.
В городах зарплата почти вдвое выше. Как будем обеспечивать продовольственную безопасность страны? Не будем обольщаться размахом экспорта зерна. Мы зависим от Запада почти на 90% по импорту основных семян, племенного скота, оборудования для пищевой промышленности… А на заброшенные земли зарятся и с Юго-Востока и с Запада. Нужны перемены! Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»
