Пенсионная реформа прежде всего ударит по селянам
Обеспечение права на пенсии — это базовая социальная обязанность государства перед народом, которая дает возможность человеку с определенного возраста иметь источник существования, социальные льготы, средства на медицину. Председатель Аграрной партии России Ольга БАШМАЧНИКОВА представила «Крестьянским ведомостям» свое видение решения злободневной проблемы.
В.В.Путин в своей предвыборной программе заявил, что мы строим социально ориентированное государство, в котором каждый человек, каждая семья – это ценность. И в Указе Президента от 7 мая «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» говорится об обеспечении прорывного социально-экономического развития страны, повышения уровня и продолжительности жизни, создании комфортных условий и возможностей для самореализации. Речь идет и о задаче увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни. Само по себе повышение пенсионного возраста едва ли приблизит к выполнению данного целевого показателя. Скорее результаты предложенной реформы приведут к обратному эффекту.
В стране – низкий уровень медицины, и рано возникающие проблемы со здоровьем с возрастом требуют серьезных затрат. Состояние здоровья пожилых людей требует регулярного применения медикаментов, проведения обследований, санаторного лечения и т.д. и на это нужны средства, которые и позволят продлить продолжительность здоровой жизни.
Предложенный вариант отодвигает не только получение заработанных государственных выплат, но и льгот по коммунальным платежам, по проезду на транспорте и т.д.
При этом для многих пенсия становится единственным источником существования. К сожалению, у нас нет, как в Японии, гарантированного пожизненного найма, когда работодатель выплачивает пособие в размере оклада, равного заработной плате сотрудника до его выхода на пенсию, если хочет поменять его на другого или более молодого. В нашей стране с увеличением пенсионного возраста людей будут просто раньше увольнять. Вырастет безработица, снизится уровень и продолжительность жизни. Возникнет необходимость платить пособия по безработице и по инвалидности.
Если количество работающего населения не покрывает пенсионные выплаты — нужно направлять средства из других источников. Имея профицитный бюджет, можно позаботиться о собственных гражданах.
Если правительство не может найти средства на эту цель, нужно проанализировать решения об участии страны в масштабных проектах, проанализировать доходы топ-менеджеров государственных компаний, провести серьезную работу по искоренению коррупции.
А чтобы увеличить процент работающего населения, нужно развивать экономику малого бизнеса. Это могло бы дать серьезный импульс росту всей экономики и рабочие места, и налоги, и пополнение Пенсионного фонда. В развитых странах доля малого бизнеса в ВВП достигает 60 и более процентов, а у нас — немногим более 20. Административные барьеры и отсутствие доступа к рынку капитала, к кредитам, к сожалению, не создают предпосылок для его развития.
Что касается села – здесь пенсионная инициатива Правительства особенно болезненна.
На селе проживают 37,6 млн человек, 25,6% населения страны. А доля безработных — 37%. Людям старше 45 лет – работу не найти в принципе. Пенсия нередко единственный источник дохода не только для пенсионера, но и для всей семьи. Откуда брать деньги на самое необходимое, если нет источника дохода? Как оплачивать коммуналку, покупать лекарства, как доехать до аптеки, больницы, которая в радиусе 85 км?
Более 60% мужчин на селе не доживает даже до нынешнего пенсионного возраста. До увеличенного не доживут более 80%. А на самом деле больше, поскольку условия жизни ухудшатся.
Что целесообразно сделать в сложившейся ситуации?
По мнению АПР, необходимо:
-урегулировать вопрос сверхдоходов высших госслужащих и топ- менеджеров госпредприятий;
— ужесточить наказания за коррупцию;
— отказаться от реализации масштабных проектов;
— ввести прогрессивный налог на имущество состоятельных граждан, ввести прогрессивный налог на высокие зарплаты;
— причислить сельское население к категории льготных граждан с выходом на пенсию в 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин. На пенсионные выплаты для сельчан направлять средства из федерального бюджета;
— не выносить на рассмотрение вопрос повышения пенсионного возраста более чем на 3 года;
— для жителей городов предусмотреть возможный выход на пенсию в возрасте 55 и 60 лет соответственно по состоянию здоровья. При этом пенсия выплачивается в случае, если нет другого заработка;
— уйти от разделения пенсии на страховую и накопительную. Все пенсионные отчисления должны быть страховыми, накопительная часть и способ накопления – это индивидуальное решение каждого;
— создавать рабочие места за счет стимулирования малого бизнеса, снижения административных барьеров и обеспечения доступа к заемным ресурсам субъектам малого предпринимательства, поддержки стартапов;
— реализовать программы занятости на селе за счет бесплатного предоставления 1 га категории граждан 45+.
Эти предложения мы направили в Общероссийский народный фронт.