Новые реалии российского АПК

С 1970-х до сегодняшних дней отечественное сельское хозяйство претерпевало различные изменения: активное развитие по всем направлениям, утрату продовольственной независимости, выход из кризиса, новую политико-экономическую реальность, «ковидную революцию».

Взлеты и падения чередовали друг друга, менялась доля аграрного сектора в валовом внутреннем продукте, в итоге к 2020 году Россия стала значимым участником глобального рынка. По данным Росстата, экспорт сельскохозяйственных товаров и сырья (кроме текстильного) с 2000 года по 2020 год вырос с $1,6 млрд до $29,7 млрд в текущих ценах.

Сегодня интегральным показателем состояния земледелия и растениеводства являются валовые сборы основных сельскохозяйственных культур.

За прошедшие 30 лет в общей структуре посевов доля пшеницы выросла с 20% до 37%, а в посевах зерновых и зернобобовых — с 37% до 60%. При этом по ржи выявлен устойчивый тренд к снижению валовых сборов — в 6−10 раз по сравнению с 1990 годом.

В 2001—2005 годах валовые сборы зерна составляли в среднем 79 млн т в год при площади посевов 44,8 млн га, а урожаи — 17,6 ц/га. В 2016—2020 годах эти показатели составили 124,7 млн т при площади посевов 47,1 млн га, урожайность — 26,5 ц/га, что на 60% больше.

По овощам открытого и закрытого грунта можно говорить об устойчивом восходящем тренде с явными провалами в экстремально засушливые 1999 и 2010 годы. Производство картофеля выросло к 1995 году до 40 млн т за счет активности ЛПХ и агробизнеса, но затем устойчиво снижалось вплоть до 2020 года, когда во всех категориях хозяйств было собрано всего 19,6 млн т.

Производство кормов, а именно корнеплодных кормовых культур, включая сахарную свеклу на корм скоту, корма из однолетних и многолетних трав упало в 4 раза с 234 млн т до 62 млн т.

Сейчас в стране 35 млн условных голов скота (для сравнения, в 1990 году было 76 млн голов). Численность КРС начиная с того же 1990 года снизилась с 57 млн голов (21 млн коров) до 18 млн голов (8 млн коров). Если в 1990 году было произведено 55,7 млн т молока, то в 2000-м — 32,3 млн т, а в 2020-м — 32,2 млн т. Соответственно, мяса КРС было произведено 4,3; 1,9 и 1,6 млн. т. При этом за прошедшие 20 лет в 1,5 раза увеличились надои с одной коровы.

Правительство принимает различные меры регулирования —   пошлины, демпферы, ограничения экспорта, субсидирование производства, расширение посевных площадей, — чтобы защитить внутренний рынок от роста мировых цен на целые группы товаров: продукты питания (сахар, подсолнечное масло, зерно, мясо птицы, свинину, молоко, рыбу), черные и цветные металлы, удобрения.

Эксперты считают, что причинами резкого увеличения цен на продукты питания стал невысокий урожай, рост мировых цен, удорожание рабочей силы в сельском хозяйстве и скачок курса национальной валюты, — 30%-я девальвация, произошедшая с января по март 2020 года.

Если продолжится рост цен на сельскохозяйственную технику, качественные семена, минеральные удобрения, средства защиты растений, стройматериалы, металл, древесину, ГСМ, то все это скажется на урожае 2022 года. А адекватная реакция управленцев, как всегда, может запоздать.

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев доложил об урожае, полученном в 2021 году. Объем зерновых в чистом весе превысит 123 млн т, из них около 76 млн т — пшеницы. Будет получено 23 млн т масличных, более 40 млн т сахарной свеклы, около 7 млн т овощей. Урожай картофеля в организованном секторе превысит 6,7 млн т.

Производство молока планируется в объеме 32,3 млн т, что на 110 тыс. т больше, чем было в 2020 году. Производство скота и птицы составит около 15,7 млн т.

Отмечается рост производства сыров, круп, мясных полуфабрикатов, колбасных, хлебобулочных, кондитерских изделий и плодоовощных консервов. Объем добычи водных биоресурсов составит 5 млн т, аквакультуры — 386 тыс. т.

По словам министра, такие объемы продукции АПК позволяют полноценно покрывать внутренние потребности.

Главной своей задачей Минсельхоз видит обеспечение доступности продукции, в связи с чем реализуется ряд мер таможенно-тарифного регулирования.

Продовольствие в России дорожает с существенным опережением официального показателя инфляции. В ноябре этого года по сравнению с ноябрем 2020-го мука оказалась дороже на 13%, свинина и говядина (кроме бескостного мяса), а также вермишель — на 15−16%, лук репчатый — на 22%, крупа гречневая — на 25%, яйца куриные — на 26%, куры — на 30%, морковь — на 38%, свекла столовая — в 1,5 раза, картофель — в 1,7 раза, капуста белокочанная — в 2 раза.

За прошедшие 12 месяцев курятина подорожала на 30%, говядина и свинина — на 15%. Гречка стала дороже на 23%, куриные яйца — на 24%, вермишель — на 14%. Хлеб и мука подорожали на 10 и 13% соответственно. Картофель стал дороже на 67%, капуста — на 115%, морковь — на 37%. Огурцы подорожали на 21%.

На поддержку сельского хозяйства и решение множества проблем в текущем году направлен 291 млрд руб. Необходимо решить вопрос об упрощении доступа сельхозпроизводителей на розничный рынок продовольственных товаров через торговые сети, проблему развития сельских территорий, мелиорации сельхозземель. Но самая главная угроза — рост инфляции, которая на конец ноября составила 8,4%.