«Хорриот» в 2026 году: каких животных необходимо поставить на учёт и что грозит хозяйству за нарушение

Что такое «Хорриот» и зачем он нужен хозяйству

«Хорриот» — компонент Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС». В нём формируется государственный реестр промаркированных животных и групп животных: фиксируются уникальный номер, вид, пол, дата рождения, владелец, место содержания и последующие события.

Система нужна для прослеживаемости поголовья и быстрого установления источника инфекции при возникновении заразного заболевания. По данным учёта можно определить, где содержалось животное, откуда оно поступило и куда было перемещено.

Важно не путать «Хорриот» с другими государственными системами:

• в «Хорриоте» учитывают животных;
• в «Меркурии» оформляют электронные ветеринарные сопроводительные документы;
• в «Цербере» регистрируют поднадзорные объекты и площадки;
• «Честный знак» используется для маркировки отдельных категорий товаров, включая ветеринарные препараты, но не заменяет учёт животных.

Бирка в ухе коровы или номер на клетке ещё не означают, что требование выполнено. Необходимо не только промаркировать животное или группу, но и внести сведения в ФГИС «ВетИС».

Кто обязан регистрировать животных

Требования распространяются на всех владельцев животных, перечисленных в законодательстве:

• сельскохозяйственные организации;
• крестьянские и фермерские хозяйства;
• индивидуальных предпринимателей;
• племенные предприятия;
• владельцев пасек и объектов аквакультуры;
• граждан, содержащих животных в личных подсобных хозяйствах.

Обязанность зависит не от размера бизнеса, системы налогообложения или факта продажи продукции, а от вида животных и условий их содержания.

Основные сроки и способы учёта установлены постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2023 года № 550. Документ действует в редакции, учитывающей изменения 2025 года.

Каких животных необходимо поставить на учёт в 2026 году

В 2026 году наступили два основных контрольных срока — 1 марта и 1 сентября.

Срок до 1 марта 2026 года

К этой дате необходимо было поставить на учёт:

Объекты аквакультуры обычно учитывают группой. Средство маркирования в этом случае размещают на садке, бассейне, помещении или другом месте содержания. Племенных осетровых можно маркировать индивидуально, например с помощью подходящего кольца или микрочипа.

Обычная собака, живущая во дворе фермы, не становится служебным животным только потому, что охраняет территорию. В Федеральном законе № 498-ФЗ служебными названы специально подготовленные и используемые животные, предназначенные для обеспечения безопасности, охраны общественного порядка, объектов и выполнения других предусмотренных законодательством задач.

Срок до 1 сентября 2026 года

До этой даты необходимо поставить на учёт:

К домашней птице относятся в том числе куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела и страусы.

Если в ЛПХ содержится до 10 голов птицы включительно, срок учёта наступит 1 сентября 2029 года. Такой же срок установлен для ЛПХ, содержащих до 10 кроликов включительно.

Сроки до 2029 года относятся только к указанным категориям ЛПХ. Коммерческая птицефабрика, кролиководческое предприятие или фермерское хозяйство не могут использовать эту отсрочку только потому, что в отдельном помещении осталось менее десяти животных.

Какие сроки уже прошли

Владельцам нельзя ориентироваться только на даты 2026 года. Для большей части сельскохозяйственного поголовья обязательный учёт начал действовать раньше.

Если хозяйство содержит таких животных, но ещё не внесло их в «Хорриот», нарушение уже нельзя считать подготовкой к будущему сроку. Владельцу следует обращаться в региональную государственную ветеринарную службу и устранять несоответствие.

Важное изменение для овец и коз

В интернете продолжают встречаться памятки, согласно которым овец и коз якобы разрешено поставить на учёт до сентября 2026 года. Эти сведения устарели.

После изменения постановления № 550 овцы и козы подлежат индивидуальному маркированию и учёту не позднее 1 декабря 2025 года. Каждое новое животное должно иметь собственный идентификационный номер.

При этом овцы и козы, которые были промаркированы и поставлены на учёт группой до 1 сентября 2025 года, не требуют повторного маркирования только из-за изменения правил. Нельзя снимать старую групповую маркировку и самостоятельно присваивать животным новые номера без согласования со специалистом, осуществляющим учёт.

Чем индивидуальный учёт отличается от группового

При индивидуальном учёте уникальный номер присваивается каждому животному. В системе можно проследить его происхождение, перемещение, смену владельца и выбытие.

Так учитывают:

• КРС;
• лошадей, ослов, мулов и лошаков;
• верблюдов;
• овец и коз;
• племенных животных в предусмотренных правилами случаях;
• свиней и оленей, содержащихся в ЛПХ;
• служебных животных.

При групповом учёте один номер присваивается группе животных одного вида, содержащихся вместе с одной целью. Маркировку закрепляют на помещении, клетке, улье, вольере, садке или другом объекте содержания.

Группой могут учитываться:

• пчёлы;
• домашняя птица;
• пушные звери;
• непродуктивные и неплеменные кролики;
• промышленные группы свиней;
• большинство объектов аквакультуры;
• олени вне ЛПХ, если они не относятся к племенным.

Групповой учёт не означает, что можно объединить всё поголовье хозяйства под одним номером. Если птица одного вида содержится в разных корпусах или имеет разное производственное назначение, могут потребоваться отдельные группы.

Какие средства маркирования разрешены

В зависимости от вида животного могут применяться:

• ушные бирки;
• вживляемые микрочипы;
• ошейники;
• кольца;
• татуировка;
• тавро;
• болюсы;
• табло на помещении, клетке, улье или садке;
• другие предусмотренные ветеринарными правилами средства.

Средство должно быть безопасным, устойчивым к внешнему воздействию и читаемым в течение всего периода содержания животного.

Владелец вправе выбрать допустимый для конкретного вида способ. Однако обычная хозяйственная бирка, нанесённый краской номер или запись в собственной программе не заменяют уникальный буквенно-цифровой номер, связанный с записью в ФГИС «ВетИС».

Действующие требования установлены ветеринарными правилами, утверждёнными приказом Минсельхоза России № 832. С 1 сентября 2025 года применяются изменения, внесённые приказом Минсельхоза № 236.

Кто проводит маркирование и вносит сведения

Маркирование владелец организует за свой счёт. Он может выполнить разрешённые действия самостоятельно либо привлечь ветеринарного специалиста или другое компетентное лицо.

Сам учёт проводится бесплатно. Вносить сведения вправе:

• специалисты государственной ветеринарной службы;
• другие специалисты в области ветеринарии;
• в установленных правилами случаях — специалисты в области зоотехнии.

Это прямо предусмотрено статьёй 19.1 Закона РФ «О ветеринарии».

Хозяйству не следует покупать бирки с произвольными номерами и начинать массовое маркирование без подготовки. Сначала желательно обратиться в районную или региональную государственную ветеринарную службу и уточнить:

1. Зарегистрирован ли владелец в ФГИС «ВетИС».
2. Внесено ли место содержания животных в «Цербер».
3. Кто будет выполнять учёт.
4. Как получить или зарезервировать уникальные номера.
5. Какие средства разрешены для конкретного вида.
6. В каком виде подготовить сведения о поголовье.
7. Как исправлять обнаруженные расхождения.

Какие сведения понадобятся

Набор данных зависит от вида и формы учёта, но обычно необходимо подготовить:

• сведения о владельце;
• адрес и идентификатор места содержания;
• вид животного;
• индивидуальный или групповой номер;
• пол;
• дату или период рождения;
• породу, масть и другие признаки, если они требуются;
• цель содержания;
• сведения о происхождении;
• дату маркирования;
• способ и средство маркирования.

Для группы дополнительно указывают количество животных, место содержания и производственное назначение.

После маркирования владелец обычно должен передать сведения специалисту, осуществляющему учёт, в течение пяти рабочих дней. Для пчёл установлен отдельный срок — не позднее 30 сентября календарного года, в котором проведено маркирование.

Нужно ли регистрировать молодняк после окончания переходного срока

Предельная дата из постановления № 550 не означает, что после неё можно перестать обновлять реестр. Появление нового животного создаёт новую обязанность по маркированию и учёту.

Основанием может быть:

• рождение;
• ввоз в Россию немаркированного животного;
• формирование новой группы;
• поступление от другого владельца;
• перевод в другое место содержания;
• изменение состава группы.

Например, КРС обычно маркируют не позднее 30 календарных дней после рождения. Для мясного КРС при круглогодичном пастбищном содержании установлен срок до 91 календарного дня. Аналогичные видовые сроки предусмотрены и для других животных.

После покупки необходимо проверить не только наличие бирки, но и совпадение номера с договором, лабораторными исследованиями, сведениями в «Хорриоте» и ветеринарными документами. Подробнее о проверке партии можно прочитать в статье «Как принять купленных телят и не привезти на ферму дорогостоящую инфекцию».

Что делать при потере бирки или повреждении микрочипа

Если средство маркирования потеряно, повреждено или перестало считываться, владелец должен сообщить об этом специалисту, осуществляющему учёт, в течение пяти рабочих дней.

Повторное маркирование проводят в течение 30 календарных дней. При этом животному сохраняют первоначальный уникальный номер — создавать новую карточку как для другого животного нельзя.

До восстановления маркировки продуктивное животное запрещено:

• отправлять на пищевой убой;
• передавать новому владельцу;
• направлять в другое место содержания.

Поэтому запас подходящих бирок и регулярная проверка их сохранности — не мелочь, а часть нормальной работы с поголовьем.

Какие ошибки чаще всего обнаруживаются в хозяйствах

Даже наличие бирок не гарантирует, что учёт ведётся правильно. На практике возможны следующие несоответствия:

• животное промаркировано, но отсутствует в «Хорриоте»;
• номер на бирке не совпадает с номером в системе;
• животное числится за прежним владельцем;
• указан неправильный адрес содержания;
• поголовье перемещено на незарегистрированную площадку;
• павшее или убитое животное продолжает числиться живым;
• новая партия внесена в старую группу без отражения события;
• вместо индивидуального учёта оформлен групповой;
• у одной записи существуют два физических идентификатора;
• количество птицы, пчелосемей или кроликов в реестре не соответствует фактическому;
• данные «Хорриота», «Цербера» и «Меркурия» противоречат друг другу.

Такие ошибки лучше выявлять при внутренней сверке, а не во время оформления перемещения, убоя или ветеринарной проверки.

Что грозит за отсутствие учёта

В КоАП нет отдельной статьи с формулировкой «штраф за отсутствие животного в Хорриоте». Нарушение обязательных правил маркирования и учёта может квалифицироваться как нарушение ветеринарных правил по статье 10.6 КоАП РФ.

За первое нарушение предусмотрены:

За повторное нарушение:

Конкретную квалификацию определяют с учётом обстоятельств. Нельзя утверждать, что одна потерянная бирка автоматически приведёт к максимальному штрафу или остановке предприятия.

Если нарушение связано с правилами борьбы с карантинной или особо опасной болезнью, санкции могут быть выше. Когда несоблюдение требований привело к возникновению очага или распространению заразной болезни, штраф для юридического лица может составить от 400 000 до 600 000 рублей, а деятельность могут приостановить на срок до 90 суток.

Последствия не ограничиваются штрафом

Для хозяйства практические ограничения иногда оказываются серьёзнее самого административного взыскания. Неучтённое животное или неправильная запись могут вызвать сложности при:

• продаже поголовья;
• перевозке между площадками;
• оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов;
• отправке на убой;
• проведении вакцинации и диагностических исследований;
• подтверждении происхождения животного;
• расследовании вспышки инфекции;
• подтверждении фактического поголовья и принадлежности животных;
• получении компенсаций при изъятии или гибели животных во время противоэпизоотических мероприятий.

Сам факт наличия животного в собственной ведомости или бухгалтерской программе не доказывает, что государственный ветеринарный учёт выполнен.

Какие животные не подлежат федеральному учёту

Согласно статье 19.1 Закона «О ветеринарии», обязательному маркированию и учёту не подлежат:

• объекты животного мира, регулируемые законодательством о животном мире;
• водные биологические ресурсы, регулируемые законодательством о рыболовстве;
• животные, не относящиеся к сельскохозяйственным и принадлежащие гражданам;
• объекты аквакультуры, содержащиеся в ЛПХ, согласно действующей редакции перечня.

Поэтому утверждение, что в 2026 году каждому гражданину необходимо внести в «Хорриот» домашнюю кошку или собаку, неверно. Однако региональное законодательство может устанавливать отдельные правила регистрации домашних животных. Такой региональный реестр не следует автоматически отождествлять с федеральным сельскохозяйственным учётом в «Хорриоте».

Чек-лист хозяйства перед проверкой

До покупки бирок или подачи сведений полезно провести полную инвентаризацию:

1. Пересчитать фактическое поголовье по каждому месту содержания.
2. Разделить животных на индивидуально и групповой учитываемые категории.
3. Сверить номера бирок с записями в «Хорриоте».
4. Проверить владельца и адрес содержания каждого животного.
5. Сопоставить данные с площадками, зарегистрированными в «Цербере».
6. Проверить рождение, поступление, перемещение, убой, падёж и выбытие.
7. Выявить потерянные и нечитаемые средства маркирования.
8. Убедиться, что племенные животные не скрыты внутри групповой записи.
9. Назначить ответственного за передачу сведений.
10. Зафиксировать порядок действий при рождении, покупке, продаже и падеже.
11. Хранить документы, подтверждающие происхождение и движение поголовья.
12. Регулярно проводить повторную сверку системы с фактическим наличием животных.

Главное

В 2026 году обязательный учёт затрагивает не только крупные животноводческие предприятия. До 1 сентября должны быть учтены верблюды и олени в ЛПХ, а также группы птицы и кроликов, если их количество превышает 10 голов. Срок регистрации аквакультуры вне ЛПХ и служебных животных истёк 1 марта 2026 года.

КРС, свиньи, лошади, пчёлы, пушные звери, овцы, козы и большинство других производственных категорий должны были появиться в системе ещё раньше. Поэтому хозяйству важнее не просто купить бирки, а проверить всю цепочку: маркировку, запись в «Хорриоте», площадку в «Цербере», события перемещения и документы в «Меркурии».

Чем раньше обнаружено расхождение, тем проще исправить его без остановки продажи, перевозки или убоя животных.