АЧС наступает. Калининградская область рискует стать карантинной зоной

Международное противоэпизоотическое бюро может объявить Калининградскую область регионом стационарно неблагополучной зоной по распространению африканской чумы свиней (АЧС) со всеми вытекающими последствиями: запретом на транзит продукции и сырья через Литву в большую Россию, проблемами для транспортников, закрытием предприятий мясопереработки и потерей рабочих мест.

Такой сценарий сейчас — отнюдь не нагнетание страхов, а самое вероятное развитие событий.

Время упущено

В ноябре в Калининградской области впервые выявили случай африканской чумы свиней. К середине февраля диагноз лабораторно подтвержден у шестнадцати обнаруженных трупов диких кабанов, шести добытых охотниками кабанов и пяти домашних свиней. Эксперты считают, что справиться с эпидемией поможет только полное уничтожение кабанов и запрет держать свиней в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ).

«Люди не понимают всей серьёзности ситуации. Называют нашу деятельность “свиноцидом”. Тогда как время уже упущено, — говорит ветеринар с 25-летним стажем, замруководителя Россельхознадзора области Вадим Смирнов. — Ещё в начале вспышки чрезвычайная противоэпизоотическая комиссия предлагала создать вдоль границы области буферные зоны: полностью освободить их от кабанов и постоянно отслеживать появление новых особей. Но сыграла свою роль невнятная позиция Минприроды. Под нажимом экозащитников кабана — единственный охотничий ресурс — решили беречь.

Сейчас, когда пошёл падёж диких животных, все поняли, что нужно их отстреливать. Но процесс вышел из-под контроля. Последний случай выявили 6 февраля: в Гурьевском районе обнаружили четыре заражённых трупа дикого кабана. Район граничит с Зеленоградским округом, где находится промышленный свиноводческий комплекс на 2, 5 тысяч голов. Угроза заноса вируса более чем реальна. Не говоря уже про частников. В том же Зеленоградском районе в одном из хозяйств содержится 700 свиней. И владелец, по данным инспекторов, не в состоянии обеспечить безопасность стада. Свиньи на его подворье бегают как собаки».
Человеческий фактор.

В декабре вирус выявлен в ЛПХ поселка Совхозное в Калининграде. На момент вспышки хозяйство имело самый низкий уровень биологической защиты — все пять свиней пали. В пятикилометровую зону отчуждения попали убойный цех в поселке А. Космодемьянского (он до сих пор не работает) и подсобное хозяйство колонии № 8, где пришлось забить 172 свиньи. Ветеринары до сих пор не могут понять, откуда в ЛПХ вирус? Владелец — не охотник, не «сосисочник» — за товаром в Польшу не ездит. А если таких фермеров будет 20−30? Почти все ЛПХ области имеют низкий уровень защиты от АЧС.

«Сегодня область полностью обеспечивает себя свининой. Мы шли к этому несколько лет. Но, если не устранить опасность, исходящую от частников, мы рискуем всё это потерять, — предупреждает и. о. руководителя управления Россельхознадзора области Андрей Иванов. — В области есть свинокомплексы свыше 30 тысяч голов. Представьте масштаб бедствия: какие затраты понесёт бюджет и сколько людей потеряют работу! Единственная возможность сохранить благополучие региона: разорвать цепь передачи возбудителя: провести депопуляцию кабанов и запретить содержать свиней в хозяйствах 1−2 степени защиты.

По нашим подсчётам, в частном секторе — 10 тысяч свиней. Это 5% животных, которые влияют на остальные 95% в случае распространения АЧС. В Багратионовском округе, где с начала АЧС забили 273 свиньи, областной бюджет потратил на погашение ущерба 3 млн руб. Если полыхнёт вся область, расходы будут несопоставимыми». Даже, если предприятие имеет самую высокую 3 и 4 степени защиты, нельзя исключить человеческий фактор заноса АЧС.

Из года в год в свиноводческих хозяйствах фиксируют одни и те же нарушения: отсутствие ограждений, санпропускников, несвоевременное проведение дезинфекции. Таким путём вирус попал, например, на предприятие «Тамбовский бекон» Белгородской области, где утилизировали все 16, 5 тысяч голов свиней. Экономический ущерб составил 150 млн рублей. Оказалось, что работники этого комплекса держали личных хозяйствах свиней и занесли заразу на сапогах.

В соседней Польше, где обнаружили уже более тысячи случаев АЧС, ввели обязательную противоэпизоотическую программу со строгими требованиями для фермеров. Если кто-то их не исполнит, должен будет убить свиней и прекратить свиноводство на 2−3 года. С марта начнутся проверки всех хлевов на предмет исполнения новых правил. На устранение нарушений фермерам дадут максимум 4 месяца. Но уже на этом этапе могут принять решение о закрытии хозяйств. Специалисты осознают, что будет сопротивление мелких фермеров. Им обещают компенсации за запрет на свиноводство. Правительство намерено обратиться к Европейской комиссии об одобрении такой помощи. Ситуацией озаботилась и восточная Германия, где развито мелкотоварное производство. Большое количество ферм по 100−200 голов сдают туши на мясокомбинат.

Спасает Калининградскую область то, что в регионе преобладают крупные комплексы, на сегодня приняты все возможные меры по их защите.

«Правительство Калининградской области также может ввести требования к хозяйствам, не соответствующим 3−4 степени защиты. Если фермеры смогут поднять их до должного уровня — ради бога, — говорит Смирнов. — Сама ситуация к этому подталкивает. Речь идёт о серьёзных организационных мероприятиях: нужно документально подтвердить безопасность каждой позиции: кормов, транспорта, ветеринарного благополучия животных, санитарного состояния хозяйства. Если нарушения не устранены, вариант один: забить свиней либо перейти на другие виды животноводства. По последнему пути пошли в Краснодарском крае, где Минсельхоз разработал целевые субсидии для перепрофилирования ферм. В нашей области такой чёткой программы нет, хотя она была нужна ещё вчера».

Охотники судятся

Проверки проходят не только на свинокомплексах, но и в охотничьих хозяйствах. С начала вспышки в Калининграде заведено 18 административных дел о нарушениях.

В большинстве случаев это отсутствие или ненадлежащее содержание разделочных площадок и утилизации отходов. Их должны захоранивать на глубину не менее 2 метров и засыпать хлорной известью либо уничтожать в специальных крематорах. По словам инспекторов, понимания остроты проблемы у охотоведов нет. Например, четыре охотничьих хозяйства в судах требуют отмены постановления, хотя их всего лишь просят устранить недостатки. К слову, за нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, грозит уголовная ответственность: штраф в размере до 120 тысяч рублей и даже ограничение свободы либо принудительные работы до двух лет. Проще говоря, если егеря скрыли падеж кабана в охотхозяйстве, они рискуют собственной свободой.

Специалисты говорят, что при сочетании двух факторов — полной депопуляции кабана и закрытия ЛПХ — в течение двух лет ситуация в области придет в норму. Сложность составляют федеральные земли. Например, в нацпарке «Куршская коса» поголовье кабана в 20 раз превышает рекомендованную норму. Автобусы с туристами останавливаются у лесного массива. Люди выходят и спокойно кормят поросят. Администрация парка понимает всю серьезность ситуации — они сокращают численность кабана и добиваются у Минприроды дополнительных квот на отстрел. Вольготно чувствует себя кабан и на особо охраняемой территории Виштынецкого парка. Руководство и там связано федеральными документами по рукам и ногам.

Животных, конечно, жалко. Они в этой ситуации — жертвы, а виноват в этом человек. Но слишком велик риск, чтобы поддаться этой жалости.